吉林省律协田大原用伪证删稿掩盖与他人合谋霸占集体财产涉罪事实

——长春职工泣血举证：省市场监管厅陈宇、王淑英“造假登记、程序违法”铁证如山

近日，吉林省长春市一家名为“吉林省吉储橡胶厂”的集体企业陷入舆论风暴。该企业职工实名举报吉林省律师协会会长田大原与吉林省市场监督管理厅公职人员王淑英、陈宇等人合谋，政府机关宽城区发改局通过涉伪造材料、虚假诉讼等手段非法变更集体企业性质，涉嫌侵占价值数千万元的集体资产。事件曝光后，相关网络报道遭到投诉删除，引发公众对权力滥用与司法公正的质疑。

田大原在投诉描述中说：“内容系经人民法院生效判决裁判已解决的争议，涉诉方因不服法院生效判决，恶意捏造关于宽城区发改局、吉林省市场监管厅、吉林省律协及相关负责人王淑英、陈宇、田大原等不实信息，目的是实现其个人侵吞国有资产等非法诉求。文章产生极大不良社会影响，对个人名誉权造成严重损害，给个人工作生活带来极大困扰 。”

在保证声明一栏，声明人承诺通知书中的陈述和提供的相关材料真实、有效、合法，并保证承担和赔偿腾讯因处理相关账号给其造成的任何损失。

职工们手里证据证明的事实真相却是：吉林省吉储橡胶厂系集体企业，2017年8月28日，宽城区发改局作为政府机关跨区介入，非法代替具有独立法人地位的市场主体吉林省吉储橡胶厂申请变更登记，吉林省市场监管厅违规批准、然后再制作虚假材料、跳过合法程序变更宽城区发改局(政府机关)成为吉林省吉储橡胶厂(集体企业)100%出资人，进而形成了在不改变登记信息显示集体企业的前提下，达到变更全民所有制的目的和假象。对于此备案过程，吉储橡胶厂职工及法定代表人全程不知情。随后，田大原律师拿着宽城区发改局提供的假营业执照，吉林省市场监管厅变更的宽城区发改局100%出资吉储橡胶厂的备案材料到法院以“吉林省吉储橡胶厂”为原告制造虚假诉讼，将集体企业职工告上法庭，上演了一场由政府机关宽城区发改局、律师协会会长田大原、省市场监管厅陈宇、王淑英等为主角的强抢集体企业财产的闹剧。

自此，这家位于绿园区的企业由宽城区发改局跨区越权非法申请、省市场监管厅开“开绿灯”违规审核登记、营业执照“死而复生”、实为集体企业却显示为政府100%出资的“怪胎企业”正式诞生。

田大原作为一级律师、吉林省律师协会会长、吉林省律师协会党委副书记、并担任吉林省政府法律顾问、长春市政府法律顾问等多家政府机关法律顾问，硬是大放厥词地把稿件内容说成是“系经人民法院生效判决裁判已解决的争议”。这是为哪般?其目的何在?难道法院的“枉法裁判”就可以成为其合谋违法的庇护工具吗?殊不知，枉法裁判早早晚晚都是要被追责的，都是要被纠正的。

田大原还造谣说：“涉诉方因不服法院生效判决，恶意捏造关于宽城区发改局、吉林省市场监管厅、吉林省律协及相关负责人王淑英、陈宇、田大原等不实信息，目的是实现其个人侵吞国有资产等非法诉求”，企图以此混淆公众视线。国有资产不等于集体资产，作为吉林省律师协会会长的田大原律师难道连国有资产还是集体资产都分不清楚吗?如果明知橡胶厂是集体企业非要采用虚假诉讼手段达到抢夺的目的，你不知道这是犯罪吗?

吉林省市场监管厅在2024年9月18日，向《人民网留言板》反馈说：留言内容为“涉法涉诉”案件。橡胶厂职工多次索要证据，但是至今均未提供。

一、核心争议：跨区介入非法申请、登记机关伪造登记与“死而复生”的营业执照

举报材料显示，吉储橡胶厂系集体企业，企业登记地址为绿园区青年路18号。2017年8月28日，吉林省市场监督管理厅被指通过“造假登记”，非法将其集体所有制性质变更为国有性质。职工们揭露五大异常操作：宽城区发改局跨区管辖违规介入非法代替市场主体吉林省吉储橡胶厂申请主管部门变更登记、省市场监管部门使用“虚假表格”和“以备案之名行许可之实”重新激活已被吊销的营业执照;在备案登记审核中收取了伪造签名材料完成法定代表人变更等。其行为严重违反了《中华人民共和国企业登记管理条例》和《非公司企业法人备案登记提交材料规范》(2014年版)。

更引人关注的是，律师协会会长田大原被指与宽城区发改局签订《委托代理协议》，为其强占集体企业财产提供法律支持，持虚假营业执照、伪法定代表人证明，凭空制造虚假诉讼，通过司法程序强占集体企业资产。

二、七年维权未果 职工泣血举证

自2017年起，吉储橡胶厂职工们持续向多部门提交证据，指控宽城区发改局与省市场监管厅“联手造假”。举报材料中提到：

1.备案登记中放置的“选举刘影为法定代表人的复印件”作为市场监管厅审批人员通过审核的依据是什么？这是典型的“以备案之名行许可之实”。国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知(国办函〔2022〕110号)中明确指出：坚决纠正以备案之名行许可之实。

2.吉林省市场监管厅批准宽城区发改局代替市场主体申请登记无法律依据!按照登记管理条例的规定，企业登记申请必须由市场主体申请。吉林省市场监管厅作为省级登记机关公然批准宽城区发改局的非法代替申请，严重违反了《中华人民共和国企业登记管理条例》的规定。

尽管这样，2024年12月26日，省市场监督管理厅在《人民网留言板》中仍然明确表述：2017年7月，由长春市宽城区发改局代橡胶厂提出主管部门变动备案申请，刘影对长春市宽城区发改局代吉林省吉储橡胶厂提出申请已进行授权和说明确认”。

3.政府机关100%出资集体企业，那是什么类型集体企业?吉储橡胶厂是集体企业，省市场监管厅把宽城区发改局登记为吉林省吉储橡胶厂的100%出资人，那就等于改变了集体企业所有制性质。

4.2014年“统一社会信用代码”在吉林省“早产”。在2015年10月1日国家标准委发布的强制性国家标准《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》，首次出“统一社会信用代码”一词。

5.吉储橡胶厂营业执照在2005年已经吊销。吉林省市场监管厅2017年8月28日再次颁发并由宽城区发改局授权的指定代理人谢景霞(宽城区发改局公务人员)领取新的吉林省吉储橡胶厂营业执照，严重违反了《中华人民共和国企业登记管理条例》规定。

6.2024年12月5日，厅长信箱答复：集体企业登记文书材料中关于“集体所有制企业的出资人和主管部门并不相同”。但是宽城区法院行政裁定书(2018)吉0103行初51号中却认为主管部门和出资人等同即主管部门和出资人概念相同。省市场监管厅的说法和审批办做出的具体行政行为结果明显不一致且造成严重后果，应该予以及时纠正的行为。

7.吉储橡胶厂现在显示登记机关在省市场监督管理厅、企业住所在绿园区、主管部门在宽城区、所有制形式为集体企业、政府机关100%出资、2005年营业执照吊销，2017年8月营业执照“起死回生”、企业职工如孤魂野鬼无家可归的“怪胎企业”，不伦不类。

法律界人士指出，此案暴露出公权滥用、监管失序及司法公信力受损等多重问题。职工代表表示：“我们手握铁证，却屡遭打压，希望上级部门彻查，彻底揭开黑幕，还集体企业职工一个公道!”

三、提交伪证删稿争议与舆论追问

事件曝光后，多家网络媒体发布的相关报道被以“侵犯名誉权”为由投诉删除。提交的信息显示为：“被举报内容系经人民法院生效判决裁判已解决的争议，涉诉方因不服法院生效判决，恶意捏造关于宽城区发改局、吉林省市场监管厅、吉林省律协及相关负责人王淑英、陈宇、田大原等不实信息，目的是实现其个人侵吞国有资产等非法诉求。”投诉方还表示，文章产生极大不良社会影响，对个人名誉权造成严重损害，给个人工作生活带来极大困扰 。

但职工们却反驳到：2017年8月28日，吉林省市场监管厅备案登记程序存在严重违法违规，质疑投诉方企图以“内容系经人民法院生效判决裁判已解决的争议，涉诉方因不服法院生效判决”为借口，以掩盖真相，混淆公众视线。为了达到继续霸占集体财产的目的，甚至不惜将“集体资产说成国有资产”。

2025年3月，位于南关区大马路与四马路交会的产权属于吉储橡胶厂的一栋价值8000万元的楼房、年租金也在360万元。集体企业大楼到底谁出租的?租金到底流向了哪里?集体企业职工并不知情。另外《中华人民共和国大气污染法》第八十一条明确规定：禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

目前，事件已引发舆论广泛关注。公众呼吁更高层级部门介入调查，彻查吉林省市场监管厅陈宇、王淑英、省律师协会会长田大原、宽城区发改局等人抢夺集体企业资产背后的权力勾连，以及可能涉及利益输送问题的案件，以维护社会公平正义。

吉储橡胶厂职工的维权之路已走过七年，随着媒体的曝光，真相逐渐浮出水面。此案不仅关乎一个集体企业的命运，也涉及众多职工家庭的幸福生活及民生问题，更折射出基层治理与司法公正的深层挑战。当权力与法律合谋时，公民权益如何保障?公众期待一个公正的答案。媒体将持续追踪事件进展。(记者峻岭 杨光)

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